Dr. José Benza Picón^*

Presentación: En este artículo, el Dr. Benza narra la fascinante historia de la educación en Medicina Veterinaria en el Perú, destacando sus orígenes tanto en el ámbito civil como militar. Con notable detalle, describe los múltiples intentos realizados en el país para establecer una escuela formadora de profesionales médicos veterinarios y cómo, al principio de la década de 1940, este año finalmente comenzó a tomar forma, culminándose en 1946 con la creación formal de la Facultad de Medicina Veterinaria de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

 El Ejército y la Medicina Veterinaria

El Ejército ha tenido en nuestro país una influencia decisiva en la marcha y evolución de la docencia Médico Veterinaria. Ello no constituye una excepción; sino, por el contrario, tanto en Europa como en América encontramos antecedentes análogos. En el siglo XVIII Filibert Chavert Mariscal Herrador en la Guerra de los 7 años, fundó la Escuela de Lyon de la que fue su primer Director (**) . El Mariscal Lyantey confirmó a los Veterinarios militares un papel importante en la organización y participación del Marruecos Francés creando, en ese lugar, el Servicio de Producción Animal. En 1880, se creó en los Estados Unidos el Bureau de Industria Animal que ha contribuido en forma magnífica al desarrollo de las ciencias veterinarias. La Escuela Nacional Médico Veterinaria de México, la más antigua de América, está militarizada. La Facultad de Medicina Veterinaria de la Universidad de Chile, antes de asumir esta categoría fue Escuela Militar de Veterinaria y Escuela Universitaria dentro de otra Facultad.

Los ejércitos modernos, aún los más mecanizados no pueden prescindir del transporte animal en lugares montañosos o en época de invierno. La caballería, juega un papel preponderante a despecho de nuevas y eficaces armas. Es de vital importancia asegurar la conservación y buena calidad de los productos alimenticios de origen animal destinados al consumo de la tropa y de las poblaciones ocupadas. Para todo ello el Ejército necesita de un Servicio Veterinario eficaz; y, su empeño en conseguir un Instituto docente que le provea personal bien preparado, constituye finalidad primordial.

Intentos de Organización de la Sección Veterinaria en la Escuela Nacional de Agricultura

El derogado Reglamento Orgánico de la Escuela Nacional de Agricultura y Veterinaria de enero de 1902 atribuye a esta una función paradojalmente mixta al pretender conferirle la formación de Ingenieros Agrónomos y Médicos Veterinarios simultáneamente.

En la primera Comisión Organizadora de la referida Escuela, compuesta de profesores belgas, figura el Dr. Arturo Declerk, Médico Veterinario que inició el estudio de algunos cursos de su especialidad.  Posteriormente por Decreto Supremo de 10 de junio de 1910 se dispuso la organización y funcionamiento de una Sección Veterinaria que debía funcionar a partir del año 1911, como dependencia de la Escuela de Agricultura y Veterinaria; Desgraciadamente no se dio cumplimiento a esa disposición.

El Mayor Houdelot de la Misión Militar Francesa, director del Servicio Veterinario del Ejército, propuso, en 1919, la creación de una Escuela de Veterinaria constituida de elementos civiles y militares, en beneficio de la Ganadería Nacional y del Ejército. El proyecto fue aprobado por el Gobierno el 28 de febrero de 1920, el que dispuso la promulgación del Reglamento respectivo por los directores de la Escuela y del Servicio Veterinario del Ejército. Este proyecto tampoco pudo convertirse en realidad.

En 1935 volvió a fracasar otro intento para organizar la Sección Veterinaria de la Escuela Nacional de Agricultura, propugnado por el General Manuel E. Rodríguez, a la sazón Ministro de Fomento, que obtuvo la Resolución Suprema de 5 de septiembre nombrando una Comisión para elaborar el proyecto respectivo. La Comisión cumplió su cometido, pero la Sección Veterinaria no llegó a materializarse.

La Docencia Médico Veterinaria como Instituto Militar

Solo a partir de 1940, comienza la verdadera enseñanza de Medicina Veterinaria en el país. Efectivamente, el Decreto Supremo de 22 de enero de ese año crea la Sección Veterinaria de la Escuela Militar de Chorrillos, teniendo en cuenta que los oficiales de Veterinaria no llegaban a cubrir las necesidades de las dependencias del Ramo de Guerra; la necesidad de técnicos especializados en la defensa profiláctica y conservación del ganado y, la necesidad de Genetistas para la cría y desarrollo del ganado equino.

Funcionó normalmente hasta la promulgación del Decreto Supremo de 25 de febrero de 1943, que crea la Escuela Militar de Ciencias Veterinarias sobre la base de la Sección Veterinaria de la Escuela Militar de Chorrillos; teniéndose en cuenta entre otros considerandos:
la necesidad de conservar el efectivo de ganado del Ejército, mediante el fomento de la Ganadería equina a través de profesionales; y, la amplitud alcanzada por las Ciencias Veterinarias en su continuo desarrollo especialmente en lo que se refiere a la Inspección y control de productos alimenticios y enfermedades animales trasmisibles al hombre. Se le encomienda al ministro de Guerra la organización y fomento de la referida Escuela.

La Escuela Nacional de Ciencias Veterinarias (ENCV)

El 23 de Setiembre de 1943, Diputados pertenecientes a las Comisiones de Agricultura, Ganadería y algunos de Salud Pública, presentaron ante su respectiva Cámara un proyecto de ley para la creación de la Escuela Nacional de Ciencias Veterinarias, el cual después de ser aprobado pasó a la Cámara de Senadores, siendo objeto de detenido estudio por la Comisión de Ganadería que presentó un, proyecto sustitutorio con algunas modificaciones, el que después de aprobado se convirtió en la Ley N.º 9960 de 22 de agosto de 1944. La nueva Escuela creada por esta Ley quedó constituida bajo las siguientes características:

1) Incorporó en su seno la Sección Veterinaria de la Escuela Nacional de Agricultura (***) y la Escuela Militar de Ciencias Veterinarias, constituyéndose a base de aquella (Art 1°).

2) Queda completamente desvinculada del Ministerio de Guerra, pasando a formar parte del Ministerio de Educación; pues, asume la calidad de Instituto Técnico Superior regido por el título IV, Capítulo II de la Ley Orgánica de Educación (Art 2°).

3) El Poder Ejecutivo queda autorizado para invertir hasta la suma de un millón y medio de soles oro en la construcción de edificios y Laboratorios en el lugar que se considere más apropiado.

El Decreto Supremo de 22 de junio de 1945 y la Resolución Suprema N.º 348 del mismo año, completaron las pautas legales que rigieron su funcionamiento. Aquel confirióle autonomía pedagógica, administrativa y económica dentro de los límites establecidos por la Ley Orgánica de Educación Pública y su complementaria la Ley N.° 9889, instituyéndola como persona jurídica de derecho público. Esta establece normas de carácter económico, confiando al Consejo Superior de la Escuela Nacional de Ciencias Veterinarias competencia para el juzgamiento de las cuentas, en primera instancia.

Por Ley N.° 10426, promulgada el 11 de marzo de 1946, la Escuela Nacional de Ciencias Veterinarias se convierte en Facultad de Medicina Veterinaria y el 8 de junio de 1946, previa una ceremonia especial, queda incorporada a la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

A continuación, aparece el cuadro estadístico de alumnos matriculados desde el año de 1940 en estudios Médico-Veterinarios, correspondiendo a la Facultad solamente los de 1946 y 1947.

Años	Pre-veterinario	leer. Año	2° Año	3er. Año	4° Año	Total de matriculados
1940	—	10	—	—	—	10
1941	—	—	10	—	—	10
1942	6	10	—	10	—	26
1943	—	12	8	—	10	30
1945	25	17	17	11	8	23 militares   25 civiles
1946	Col. Univ.	24	18	17	11	40 militares    30 civiles
1947	Col. Univ.	42	22	19	18	33 militares   68 civiles

De la ex-Escuela Militar de Ciencias Veterinarias egresaron en 1943, 10 profesionales militares, de la ex-Escuela Nacional de Ciencias Veterinarias, egresaron 8 en 1945; y de la Facultad de Medicina Veterinaria 11 militares en 1946.

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(*) nota del editor: El Dr. José Benza Picón fue el primer secretario del Consejo de la Facultad de Medicina Veterinaria de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (FMV-UNMSM), presidido en aquel entonces por el Decano, Dr. José Santivañez Morales.

(**) nota del editor: El fundador de la primera escuela veterinaria en Lyon, Francia, que abre sus puertas en 1762 fue Claude Borgelat que publicó un tratado de equitación  Elementos de Hipiátrica . Chavert fue uno de los primeros profesores de esta escuela )

(***) En un artículo del Profesor Ernest Harrison CMG y Washington Patiño Arca, titulado «Los estudios de Agronomía y Veterinaria en el Perú, en relación con los de otras ciencias y la ocupación de la población» que publica el Suplemento de «Informaciones del Scipa» (julio 1947); se manifiesta lo siguiente: «Al decirse «Agricultura y Veterinaria» hay que dejar en claro que tal es el título de la Escuela y que prácticamente el título solo comprende la preparación de Agrónomos, pues a partir de 1940 recién se considera a los estudios de Veterinaria como de una especialidad separada». Es un error afirmar que en la actualidad se titula «Escuela Nacional de Agricultura y Veterinaria» al centro docente destinado a la formación de Agrónomos, porque el art. 1º de la ley N.° 9960 lo nomina «Escuela de Agricultura»; y, al separar la Sección Veterinaria de la referida Escuela, ratificar en forma objetiva esta nominación. En el proyecto original de creación de la Escuela Nacional de Ciencias Veterinarias aprobado en la Cámara de Diputados, el art. 7º decía a la letra «Modifíquese en los artículos 393, 609 y 610 de la Ley Orgánica de Educación, la denominación de Escuela Nacional de Agricultura y Veterinaria, la que en adelante se llamará «Escuela Nacional de Agricultura». En el proyecto sustitutorio presentado por la Comisión de Ganadería del Senado, convertido en l 1 y 2a Ley Nº 9960, se suprimió este artículo por considerarlo redundante con el artículo 19 e innecesario.

Referencia

Benza PJ.1947. Breve historia de la facultad de Medicina Veterinaria. Revista de la Facultad de Medicina Veterinaria. Año II, N.  1 y 2